粵科函區字〔2022〕980號

張曉玲等代表：

　　你們提出的《關于支持中山市小欖鎮創建省級高新區的建議》（第1383號）收悉，經綜合省發展改革委、工業和信息化廳，中山市政府等單位意見，我廳經認真研究，現答復如下：

　　近年來，我省深入實施創新驅動發展戰略，加快推動高新區發展高新技術產業、集聚創新資源、提升創新發展能力，在支撐構建“基礎研究+技術攻關+成果轉化+科技金融+人才支撐”全過程創新生態鏈中發揮更加重要作用。

　　一、支持中山小欖鎮發展的有關情況

　　（一） 支持中山小欖產業園創建省級高新區。

　　2022年3月18日，中山市政府向省政府提出將中山小欖產業園認定為省級高新技術產業開發區（以下簡稱“省級高新區”）的請示，省政府轉省科技廳牽頭辦理。3月31日，省科技廳與中山市科技局、小欖鎮政府就小欖產業園創建省級高新區工作進行了溝通交流，詳細了解園區發展情況、介紹了創建省級高新區基本條件等，提出創建省級高新區存在的問題以及下一步工作建議。6月，省科技廳相關處室組織支撐專業機構對小欖產業園申報省級高新區材料進行了形式審查，近期將向中山市科技局反饋審查情況，推動小欖產業園完善申報材料、加快“以申促建”。

　　（二）支持小欖傳統優勢產業轉型升級。

　　一是支持小欖開展數字化轉型試點，加快智能化轉型升級。近年來，我省積極加快產業集群全方位、全鏈條改造，打造“工業互聯園區+行業平臺+專精特新企業群+產業數字金融”為核心架構的新制造生態系統。自2019年起，推動中山小欖五金等16個特色產業集群開展數字化轉型試點，通過分類施策，推動小欖傳統優勢產業進行數字化智能化轉型升級。支持小欖積極參與2022年產業集群數字化轉型試點項目培育入庫，探索以產業園、產業集聚區為載體的產業集群整體數字化轉型新路徑新模式。二是支持小欖建設省級城鄉融合發展試點，發展特色產業。《廣東省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》明確提出，將中山市小欖鎮作為省級城鄉融合發展試點的中心鎮試點，強化綜合化服務和特色產業功能，促進縣域經濟特色化發展。目前，相關工作正按照規劃如期推進。三是支持小欖科技企業加大研發投入，提升創新能力。出臺《中山市企業科技創新發展專項資金使用辦法》等政策，鼓勵小欖等鎮街的企業加大研發投入，支持推動優質工業企業認定高新技術企業。結合產業基礎和資源優勢，全力推進小欖產業園建設，加快產業引進和整合集聚，優化產業結構。

　　（三）支持小欖建設高水平創新平臺。

　　近年來，我省積極支持中山小欖各類產業發展和創新平臺建設，推動小欖進一步提升創新能力。一是支持小欖鎮建設國家企業技術中心和工程研究中心等重大創新平臺。小欖鎮的木林森股份有限公司國家企業技術中心在2021年國家企業技術中心評價中被評為良好。二是大力培育高端創新平臺。推動中山市加大對重點研發平臺的支持力度，對獲科技部批準的國家重點實驗室、國家工程技術研究中心等國家級創新平臺，給予最高1000萬元資助。對各類省級重點科技創新平臺獲得的省支持建設經費，中山市級財政將按省級支持經費給予1:1配套，每年最高資助1000萬元。三是支持小欖建設創業孵化平臺，集聚創新資源。支持小欖生產力促進中心升級為國家級科技企業孵化器，依托優質科技孵化載體平臺優勢，積極對接深圳、廣州等先進城市創新資源，加快構建“廣深港澳研發+中山孵化產業化”區域協同創新體系。

　　二、下一步工作計劃

　　下一步，我們將持續推進省級高新區認定工作，不斷優化全省高新區布局，支持中山小欖產業園創建省級高新區，一是積極與中山市及小欖鎮等相關部門對接，指導小欖鎮加快推進“以申促建”，有序推進中山小欖鎮申報省級高新區的考察認定工作，并按程序報請省政府批復。通過“以申促建”，指導推動小欖產業園經濟結構調整，提高產業整體競爭力。二是加快推動小欖產業轉型升級。推動中山深入貫徹《廣東省制造業數字化轉型實施方案及若干政策措施》，積極探索產業園、產業集聚區制造業整體數字化轉型新模式，以制造業數字化轉型為抓手，強化創新驅動，促進融合發展，助力制造業高質量發展。以創建省級高新區為契機，引導小欖大力發展高新技術產業，充分利用大數據、互聯網等數字化手段推動小欖產業轉型升級。三是結合小欖產業園產業基礎和優勢資源，積極支持小欖建設新型研發機構、工程技術研究中心、企業技術中心等各類創新平臺，打造成為高端創新資源集聚區，有力支撐地區高質量發展。

　　專此答復，誠摯感謝您對省科技廳工作的關心和支持。

                      省科技廳

                    2022年7月1日